发布时间：2016-05-03 文章来源： 作者1： 新郑市
近年来，新郑市工商联党组在市委、市政府的正确领导下，在省、市上级部门的大力支持及市委统战部的指导下，坚持以服务为中心，以活动为载体，以改革为动力，加强政治引导，创新工作体制，不断扩大党的工作覆盖面，不断增强工商联党组织的吸引力、社会影响力，有力推动了我市非公有制经济的健康发展和非公有制经济人士的健康成长，工商联党建工作焕发出前所未有的生机和活力。
一、基本情况
非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，非公有制企业党建工作是党的建设工作的重要领域。我们认为，在新的形势下加强非公有制企业党的建设，对于加强和改进少数民族地区党的基层组织建设，夯实党的阶级基础和群众基础，巩固党的执政地位，坚持和完善社会主义初级阶段基本经济制度，加快非公经济发展具有十分重要的作用。截止2014年底，我市非公企业及个体工商户总数达到13000余户，其中中小企业3234户，规模以上工业企业299户，主要分布在：工业、贸易、物流、交通运输、农副产品加工、仓储、房地产等行业。近年来，新郑市工商联在新郑市委正确审视全市经济社会发展的阶段性特征，提出了建设临空经济强市的发展战略和强基础、抓教育、兴商贸、育产业、保民生、促和谐的发展思路，出台扶持政策，支持非公经济发展，加强非公党建工作，以企业发展促党建，抓好党建促效益，实现了非公经济和非公党建“双促共赢”。 通过不断努力，在非公企业的党建方面，我们实现了规模以上企业和党员3名以上企业全部建立党组织、所有在非公企业从事生产经营活动的党员全部纳入党组织管理、党的工作全部覆盖非公企业。
二、主要做法
（一）制定长效机制。
非公有制企业的经济性质、产权结构、组织形态、管理体制等方面与国有集体企业有很大的不同，其内部情况也是千差万别。近年来，新郑市工商联按照"统一规划、统一部署、统一时间、一步到位"的指导思想，不断加强非公企业党建工作。市工商联通过建立各项规章制度，把握做好在非公有制经济组织中发展党员工作的要求，建立做好非公有制经济组织党建工作的长效机制，制订党员发展计划，规范党员发展程序。制定和认真落实非公经济和会员企业职工中入党积极分子和发展对象的培养教育计划，充分发挥党组织在非公有制经济中的作用，不断激发企业党组织的生机活力，能够使企业党组织在引导民营企业发展上发挥更大作用。
（二）、明确工作责任。
我们将全市符合建立党组织条件的非公有制企业划分到各组乡镇基层商会，建立健全工作责任制，量化标准、明确责任，签订工作责任书，把目标责任落实到基层商会各责任人。为掌握非公企业党建工作进度，我们还指导各基层商会建立详细的工作目标和工作进度表，统一检查落实，及时了解基层工作的动态及存在的难点和问题，做好指导推动工作。二是强化培训。针对部分基层商会对企业党建业务知识生疏的状况，新郑市工商联专门举办了如何在非公有制企业中建立党组织及群团组织的业务培训班，对这项工作中需要把握的具体问题、工作步骤、组织程序等，进行了集中培训。
（三）、典型企业引路。
工作中，我们注意发现和培养典型，加大示范推广力度。市工商联领导小组先后多次召开工作会议研究确定典型，宣传和推广了我市双龙建材有限公司、宝德高科技有限公司等企业党建工作的经验和做法。通过召开联席会、典型示范会等形式，组织全市非公有制企业相互学习、相互借鉴、相互促进。同时，我们加大对典型的宣传报道力度，通过网络、报纸、微信平台等媒体，进行集中跟踪报道，创造了良好的舆论氛围，使我市非公有制企业党组织建设工作取得了一定成效。
（四）、加大支持力度。
我市工商联把非公企业党建工作纳入全联每年重要工作的范畴，市工商联机关主要领导经常深入非公企业和基层商会调查研究，了解掌握实际情况，研究解决存在的困难和问题，有力地推动了各项党建工作、任务的落实，全力支持全州非公企业党建工作；同时，我们还建立完善了非公企业党建工作室、党建指导员等多项工作制度，帮助非公企业完善21项党建工作制度，使非公党建工作逐步走向规范化、制度化。并通过工商联联席会议、执委会议等集中学、专题讲座辅导学、典型示范引导学等方式，分期分批进行培训，促使广大非公企业家更深入了解党建工作对企业发展的重要性。
（五）、积极发挥党员作用。
我们把加强对非公企业党员的教育管理作为搞好非公企业党建工作的一项重要内容，开展了多项活动。一是开展宗旨主题教育。在非公企业党组织普遍建立了党员学习制度，促进了党员学习的制度化、规范化。学习中紧贴非公企业生产经营实际，组织非公企业党员和入党积极分子认真学习党的政策，加强宗旨观念教育、党性修养教育、优良传统教育、先进性教育，提高了企业党员员工的宗旨意识、政策意识。去年4月份，我们组织非公经济人士党员代表及工商联干部30余人赴焦裕禄陵园进行再教育活动。通过这次参观学习，对焦裕禄精神有了更深的认识，心灵受到了洗礼。非公经济党员代表纷纷表示，要把焦裕禄精神贯彻到工作中去，大力弘扬无私奉献，勤奋务实、忘我工作的精神，切实把工作做实做好，促进非公企业健康快速发展。
（六）、开展各项教育。
一是组织广大党员认真学习各项法律法规，学习非公企业的各项规章制度，使员工自觉遵守国家的法律法规，依法生产、合法经营，提高了企业党员员工的法律意识和维权意识，保障了公司和职工的合法权益，促进了企业的和谐发展，充分发挥党员的先锋模范作用，自觉维护市场经济公平有序的竞争秩序，做到了企业生产与承担的社会责任相统一。二是通过“请进来”和“走出去”相结合的办法，到发达地区学习先进经验和管理模式，帮助企业转型升级，增强核心竞争力。如去年4月15日至21日，我们组织市企业家副主席、副会长、党员代表等一行30余人前往浙江杭州、江苏无锡等地进行了为期7天的考察学习交流活动。这次走访学习，加深了对外省工商联的了解，增进了与异地商会的友谊，学习到了外省工商联在建设与发展过程中高标准、高水平的成功经验，极大增强了党员干产对今后工作的信心。
